你以為台灣網路慢是錯在中華電信？只答對了一半，因為願意佈建光纖網路和銅線電纜的只有中華電信一家。 迷思.1： 中華電信的「用戶迴路」(last mile，最後一哩)，也就是你每個月繳網路費的「電路費」，是用納稅人的錢鋪的 這裡「用戶迴路」分兩部分 1.銅線電纜，含電話和ADSL 2.光纖，也就是光纖上網 1.銅線電纜用戶迴路： 儘管媒體通常這麼告訴你，事實卻是只有古早時期打電話用的「銅線電纜」是用政府的錢。而當2000年開放民營業者經營網路時，銅線電纜用戶迴路被認為是過時的技術，民營業者多著眼於「新技術」，如光纖搭配ISDN終端，故不想投入，於是中華電信用巨資向政府買下全台的銅線電纜用戶迴路 (來源，註.1)。並有當時想成立「銅纜局」但因民營業者認為太花錢而破局的傳聞，非常廣泛的流傳並被接受，因為符合當時環境。 (更正啟事：剛剛經網友指正說ISDN不是光纖，已將原先「光纖(ISDN)」，更正為更為精準的說法：光纖骨幹+ISDN。來源，»註解.2″。原用法並不算有問題，如今天»VDSL»也常被稱作光纖) 結果剛好ADSL技術出現，可以直接透過「普通非光纖骨幹」如銅線電纜傳輸，在那個光纖不普及的時代，ADSL更具競爭力，銅線電纜價值跟著爆翻。 財團眼見押錯寶，於是選擇了最低成本的方法：對政府施壓。並出現了中華電信壟斷銅線電纜用戶迴路之說，諷刺的是法規明訂這些業者，必須在六年內建設100萬網路門號和用戶迴路設備。(法規全文，註.3) 巧妙的是，在「非常巧合」的時間點出現了「民間抗議行動」，要求中華電信開放用戶迴路，和財團訴求相同，並創造了適當的輿論壓力環境。雖然抗爭訴求不是降價，中華電信仍在民意壓力下降價並受益全民。當時一般人都不知道中華電信早就向政府買斷銅線電纜用戶迴路，還以為是中華電信強佔政府的資源自肥，媒體也從來不說，和今天頗像。其間還發生孫道存掏空太電171億元、王又曾掏空亞太固網 (原東森寬頻) 272億的鬧劇，其中太電為台灣固網 (今台灣大寬頻) 的主導者(註.4)。不久後ＮＣＣ公告(銅纜)用戶迴路為「瓶頸設施」，並強制中華電信以低價租給民營業者。 2.光纖用戶迴路： 而現在的「光纖上網」使用的是光纖，並不是銅線電纜，這部分完全是中華電信民營化後，用自己的錢鋪設並維護的，從頭到尾都沒用過納稅人的錢。在銅線電纜用戶迴路時代的「民間抗議行動」已過了八年的今天，同樣的戲碼竟然再次上演，NCC「再次」要求中華電信以成本價出租用戶迴路，可是「這次」的用戶迴路鋪設時，中華電信早已民營化，也不曾請求過政府支援，於是引發爭議。 當初看好光纖的民營業者，「這一次」是否有和中華電信一同鋪設自己的光纖用戶迴路呢？抱歉，八年過去了，政府對民營業者百般呵護，連鋪設寬頻線路的管道都幫忙建好了 (見後文《M台灣計畫》)，結果唯一肯投入建設的還是只有中華電信一家，政府出資幾百億幫忙挖好的管道也只能放著養蚊子。也就是「用戶迴路」早就開放了，只是財團不願投入才造成「獨大」。八年前和八年後，他們還是在原地吵著同樣的東西。 台灣老闆的通病就是小氣不肯投資，人家還是不投入。所以你用民營業者的光纖如遠傳、台灣大，你還是要繳給中華電信電路費。 迷思.2： NCC站在公平競爭這方 真正的公平競爭是讓其他業者們和中華電信一樣，自己鋪自己的線路，或和中華電信談判租用，再不然合作鋪設。中華電信並沒有使用納稅人的錢來鋪設線路。 但日前NCC已完成草案，要強制中華電信釋出用戶迴路（最後一哩）包含光纖線路，用成本價租給民營業者如遠傳、台灣大。不過並沒有要求他們用成本價轉租給消費者，而且維護線路還是要由中華電信「義務」負責。 不僅是當初由中華電信民營化時，向政府買斷的銅線電纜(電話和ADSL線路用這個)，還包括中華電信民營化後，用自己公司的資金投資建設的光纖網路 (你家的10M/2M用這個)，全部成本價送給民營業者。 (法規規定民營業者須於六年內設置100萬門號含用戶迴路；三家民營業者成立時共募集了2000億資金，同年中華電信資本額為964億元，其中台灣固網曾說要增加資本額至1000億並逐步整合成為市場龍頭，與中華電信抗衡 (註.4)) 問題.1： 此舉是否刺激自由競爭，或是造成大家只願等著坐享其成，沒人願意投資基礎建設呢？ 我們看看民營業者投資在固網上的資金額度便可知曉，答案呼之欲出 據了解，中華電信內部對部分修法內容相當反彈。針對NCC要將中華電信建置的 光纖網路以成本釋出其他業者租用，中華電信認為，民國88年開放固網業務競 爭時，共開放三家新業者，三家都有自建光纖網路義務；但近三年每年固網投 資，其他兩家都只有10多億元，只有中華電信投資達200多億元。 ↑相差20倍的固網投資金額。某間並列第二的民營業者，某年度資本支出，行動通訊部分為46億元，固網業務為12億元（項目為雲端和海纜），相差近四倍。我都不用作什麼，就有東西能用，那何必花錢呢？ 問題.2：NCC是如何協調中華電信與民營業者的競爭關係呢？ 雖然對中華電信用戶而言，免費昇速方案有利於消費者權益，但因為中華電信免費昇速方 案等於變相降價，不利於其他 ISP業者與其競爭，加上考量到服務品質維持的問題，NCC 在上週駁回中華電信申請，要求補充說明方案內容，中華電信用戶暫時還享受不到這項方 案的好處。 以上藍字部分轉自新聞http:// 大家嫌網路太貴，事實是中華電信要「降價」，NCC打回包票，說會導致其他不願投資用戶迴路的民營業者，「跟進降價」並虧錢。而媒體也會「故意」報導說，中華電信獨佔「用戶迴路」導致「網路太貴」 (所以要開放給財團使用)，卻不會跟你說那是財團不肯投資才導致「獨佔」，這並非偶然，而是要刻意塑造「適當的輿論環境」，瞄準中華電信民營化後，用自己的錢鋪設的現成光纖迴路（光纖上網的用戶迴路），這就是「裙帶資本主義」(註.5)的部分體現。 遠東集團董事長「徐旭東」，於某次中華電信大降價後，媒體詢問旗下民營固網業者遠傳電信是否跟進降價時：「為了選票要我們 (眾寬頻業者) 降價是不恰當的政策」(註.6) 我們可以看到非常明顯的，NCC無論做什麼，都是在幫民營業者爭取利多。民營業者不願投資基礎建設，NCC幫他們向中華電信爭取免費的釋出基礎建設。中華電信要降價，此舉將會大幅刺激台灣的網路競爭，而且只是個開端，沒關係，NCC出面幫民營業者擋下。 NCC要中華電信成本價出租用戶迴路，據中華電信員工說法將導致年收入減少30%~40%，各位都看到種花和其他業者在固網資本支出上的20倍差距，可用在台灣網路建設的資金就更少了。按照這些財團的既往模式，他們更可能「食髓知味」，更不想作事並繼續將責任推給屆時已相對殘破的中華電信。如為什麼不肯鋪設光纖用戶迴路？很明顯是因為銅線電纜用戶迴路那次開放，他們覺得可以複製相同模式到下次，即今天的光纖用戶迴路。 ↓這則推文說明了一切 推 www5566:平常噓種花跟挺他不被**(罵人)廠商染指是兩回事 07/31 07:58 請問NCC憑什麼要民營化的企業，開放使用自己的錢建設的資源，以成本價給別人用？對私人企業能這樣嗎？就是看準中華電信官股持有比例最高，官股代表政府和背後的納稅人血汗錢，政商關係玩的就是傷害政府和全民的財產，目前中華電信每年都上繳幾百億給國庫 (用納稅人錢？那是反過來政府送錢給他們)。平常罵中華，跟挺他不被不願自己建設的廠商染指，是兩回事。 問題.3：法規是否有要求他們投入怎麼樣的建設？(壓軸好戲開始了..) 共三家民營業者投入固網業務，根據《固定通信業務管理規則》第22條和22-1，按規定必須在六年內提供100萬固網門號，包括用戶迴路的設備。法規原話太長，關鍵字句節錄如下，嫌太長看有底線部分便可： 「申請經營綜合網路業務者，於網路建設許可證有效期間內，應自行建設之市內網路用戶門號或用戶通信埠（port）或用戶門號及用戶通信埠組合之系統容量。」 「一、民國九十三年六月三十日止申請者：至少一百萬門號。」 「前項門號及通信埠之建設，應包括交換設備及連接用戶終端設備之「用戶迴路」。用戶迴路應具備雙向傳輸功能並應至少建設至路邊接線箱（Curb）或到戶。」 顯然民營業者全都跳票了。(法規全文，註.3) 問題.4：各家網路業者最初的資本額是否不足以建設固網呢？ 因為建置固網很花錢，政府對有意願切入的業者制定了400億資本額的門檻，三家業者共募集約2000億資金，東森寬頻657億元、新世紀資通475億元。其中台灣固網募集了922億元，並說要增加資本額到1000億元，還表示將透過遠高過另外兩家業者的資本額，逐步整合並成為業界龍頭，和同時期資本額965億元的中華電信抗衡。(來源註.7) 而中華電信1996年成立時(民營化)，資本額為964.77億元，數據來源wiki。 我們都已經看到這四間業者對台灣其後的網路建設貢獻有天壤之別，民營業者當初募集的資金甚至超過中華電信實收資本額，時至今日卻只能，也只想透過「裙帶資本主義」(註.5)，包括發動輿論壓力意圖取得中華電信現成的「用戶迴路」，媒體也很配合財團演出，導致一般人常以為中華電信竊佔國有財產「用戶迴路」。 目前3045台灣大股價、EPS (每股盈餘)、ROE (股東報酬率) 都比2412中華電高，ROE部分是因為中華電信「相對」投入太多資本建設。 問題.5：背後政、商關係如何呢？ 三間民營業者募集資金之初，因400億門檻極高，於是大量發行非法「股條」並成為全民運動，大量立委涉入 (註.8)，甚至拿來犒賞樁腳用作選舉經費。隨後引來調查局介入調查而停止，鬧的沸沸揚揚並驚動時任行政院長唐飛特地下達三項指示，成為當年行政院推動掃除黑金的重點工作(註.9) 名詞解釋：「股條」，未上市公司的優先認股憑證。拿出來賣是違法的。 不久後隨即傳出民營業者並未立即將資金投入固網建設，而是挪作他用，媒體大篇幅報導更一度傳出檢調介入偵查 (來源註.10)。不久先後爆發台灣固網主導者(註.3)太平洋電線電纜公司 (俗稱太電) 遭孫道存掏空171億元、王又曾掏空亞太固網(原東森寬頻)272億元等大案。(難怪我以前用東森寬頻的同學一直哭妖斷線+LAG…) 亞太固網掏空案為力霸掏空系列案件之一，且受災最嚴重，政府曾破天荒進住亞太固網。
當初亞太固網 (原東森寬頻) 發放不合法的「股條」時，還找了台鐵以資產作價80億之多，因此大量透過旗下事業、員工、台鐵上萬員工和立委認購「股條」，>>>>許多「媒體人」到銀行結清帳戶也要買>>讓一般人在缺乏足夠、完整的正確資訊情況下